社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定性評估是指對與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、政策調(diào)整及工程項(xiàng)目等，在其實(shí)施前進(jìn)行的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。這種評估旨在通過系統(tǒng)的調(diào)查和科學(xué)的方法預(yù)測可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素及其對社會(huì)穩(wěn)定的影響程度，從而制定應(yīng)對策略和預(yù)案以規(guī)避或減輕潛在的社會(huì)不穩(wěn)定問題。具體而言，該過程包括識別主要的風(fēng)險(xiǎn)因素如土地征收引起的糾紛、生態(tài)環(huán)境影響以及居民生活受干擾等問題；采用問卷調(diào)查法收集公眾意見和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合案例分析和咨詢等方法來把握風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和影響范圍；之后運(yùn)用“單因素風(fēng)險(xiǎn)度”法和綜合指數(shù)法等工具量化分析這些因素的嚴(yán)重程度和風(fēng)險(xiǎn)等級并制定相應(yīng)的防范措施和控制策略以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。終形成的報(bào)告將成為項(xiàng)目審批的重要依據(jù)之一并指導(dǎo)后續(xù)實(shí)施過程中的監(jiān)控和調(diào)整工作。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的內(nèi)容優(yōu)勢在于其性、前瞻性和指導(dǎo)性。該報(bào)告不僅詳盡分析項(xiàng)目實(shí)施或政策出臺可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，還深入探究這些風(fēng)險(xiǎn)的成因與影響范圍，為決策者提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐和清晰的決策依據(jù)。它通過定量分析與定性評估相結(jié)合的方法，確保風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性；同時(shí)預(yù)測未來趨勢變化及潛在的社會(huì)穩(wěn)定挑戰(zhàn)，展現(xiàn)高度的前瞻性視角。此外，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的優(yōu)勢還在于其實(shí)操性強(qiáng)和指導(dǎo)意義深遠(yuǎn)。它不僅指出存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，更針對性地提出了一系列防范化解措施和建議方案，幫助和企業(yè)有效規(guī)避或減少影響，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。這份綜合性分析報(bào)告在促進(jìn)公眾參與和政策透明度方面也發(fā)揮著重要作用，增強(qiáng)了政策的可接受度和社會(huì)的整體穩(wěn)定性預(yù)期。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范是為了確保與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施及工程建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)在制定出臺或組織實(shí)施前，能夠系統(tǒng)地調(diào)查并科學(xué)地預(yù)測可能對社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。這一評估過程旨在制定應(yīng)對策略和預(yù)案以有效規(guī)避和預(yù)防潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素。此類評估通常包括以下幾個(gè)方面：事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性和可控性；是否符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定以及是否進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行匝芯空撟C等內(nèi)容的審查分析。此外還會(huì)考量這些因素對各方利益群體的合法訴求的影響程度，力求做到不經(jīng)過系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對方案準(zhǔn)備就不實(shí)施相關(guān)決定和項(xiàng)目立項(xiàng)的原則要求。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，《關(guān)于開展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估第三方機(jī)構(gòu)備案工作的公告》明確規(guī)定了從事該業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和能力標(biāo)準(zhǔn)；《重大行政決策暫行條例》（國令第713號）也強(qiáng)調(diào)了的領(lǐng)導(dǎo)在其中的重要性并要求將其作為決策的依據(jù)之一；南通市則通過發(fā)布《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作操作指南》，進(jìn)一步細(xì)化了從責(zé)任主體到具體程序再到結(jié)果運(yùn)用的全鏈條管理框架體系并實(shí)施了一系列地方性創(chuàng)新舉措如信息化管理系統(tǒng)建設(shè)以提升工作效率和質(zhì)量保障水平等等。這些規(guī)范的落實(shí)對于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義和作用