自1989年,聯合國開始在范圍內推行清潔生產以來,先后有8個國家建立了清潔生產中心,推動著各國清潔生產不斷向深度和廣度拓展。1989年5月聯合國環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動中心(UNEP IE/PAC)根據UNEP理事會會議的決議,制定了《清潔生產計劃》,在范圍內推進清潔生產。該計劃的主要內容之一為組建兩類工作組:一類為制革、造紙、紡織、金屬表面加工等行業(yè)清潔生產工作組;另一類則是組建清潔生產政策及戰(zhàn)略、數據網絡、教育等業(yè)務工作組。
未從根本上解決工業(yè)污染問題的原因在于:一,隨著生產的發(fā)展和產品品種的不斷增加,以及人們環(huán)境意識的提高,對工業(yè)生產所排污染物的種類檢測越來越多,規(guī)定控制的污染物(特別是有毒有害污染物)的排放標準也越來越嚴格,清潔生產審核單位,從而對污染治理與控制的要求也越來越高,為達到排放的要求,企業(yè)要花費大量的資金,大大提高了治理費用,即使如此,一些要求還難以達到。
二、實施生產全過程控制:清潔的生產過程要求企業(yè)采用少廢、無廢的生產工藝技術和高有效生產設備;盡量少用、不用有毒有害的原料;減少生產過程中的各種危險因素和有毒有害的中間產品;使用簡便、可靠的操作和控制;建立良好的衛(wèi)生規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標準操作程序(SSOP)和危害分析與關鍵控制點(HACCP);組織物料的再循環(huán);建立全方面質量管理系統(TQMS);優(yōu)化生產組織;進行必要的污染治理,實現清潔、高有效的利用和生產。
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